“中小企业能办大事” 各方建言促经济“毛细血管”创新

　　中新网北京6月24日电 (段修健)中小企业是中国经济的“毛细血管”，在促进创新、带动就业、激发市场活力方面发挥着举足轻重的作用。昨日举行的中工智库沙龙暨第十八届中国工业论坛启动新闻发布会上，多方人士就如何支持中小企业发展等展开讨论。

　　今年早些时候，工业和信息化部、国家发改委、财政部等17部门部署开展2025年“一起益企”中小企业服务行动。该行动贯穿2025年全年，并于6月组织开展“中小企业服务月”活动。按照《服务行动清单》，重点从政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企和法律护企等5个方面开展服务行动。

　　中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中表示，要“坚持和落实两个毫不动摇”，依法保护各类市场主体的产权和合法权益，进一步营造良好的营商环境；要保持政策的稳定连续，提升公信力，改善执行力，增强企业安全感和未来预期。

　　他认为，央企国企应通过优化布局、开放产供链，带动中小企业融通发展。要进一步放开市场准入，促进民营经济发展壮大，推动中小企业做大做优做强。鼓励民营企业、中小企业参与国家重大科技专项和重点建设工程。要推动实现大中小各类企业融通发展，加强产供链的实力、韧性和安全性。实施“领航企业培育工程”，形成梯次优质企业体系。

　　他建议，重视细分行业实用技术、先进技术、前沿技术的交流推广，可委托行业协会组织多种形式活动。此外，服务活动要下沉到县域经济。中小企业是县域经济支柱，应作为帮扶纾困重点，组织县、企交流互动。

　　工业和信息化部原总经济师许科敏认为，要深刻把握中小企业在培育新质生产力中的战略定位。新质生产力的发展必须建立有效的成果共享机制。要让更多中小企业成为技术红利的“传导器”和“放大器”，使新质生产力的发展成果更多、更公平惠及全体人民。要奋力推进政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等举措，促进中小企业高质量发展。

　　中国企业改革与发展研究会原副会长、国企智库副理事长兼首席专家李锦指出，中小企业也要积极做好“十五五”规划。

　　他认为，“十五五”时期是中小企业培育与发展的关键时期。面对国际环境的不确定性、国内经济结构的深度调整、技术创新的紧迫性，中小企业应适应国家经济结构的改变，参与产业结构的优化，推动业务结构升级。坚持创新驱动、优化融资环境、加强人才队伍建设、推动数字化转型和实施“专精特新”发展战略等路径选择。同时政府和社会各界也应加强政策引导和支持，推动产学研用深度融合，促进大中小企业融通创新，加快中小企业数字化绿色化发展，加强国际合作与交流，提升企业自身素质和能力。

　　在赛迪研究院中小企业研究所所长龙飞看来，促进中小企业发展的制度方面，正逐步形成“一法、一条例、一标准、一规划”的政策法律体系。从具体政策举措看，国家和地方层面出台了一系列为中小企业纾困解难和促进发展的支持政策，包括优化发展环境、加大财税支持、缓解融资困难、支持创业创新、加强公共服务、加强权益保护等。此外，从中央到地方，中小企业发展工作推进机制也不断健全。

　　江苏省东台市委常委、统战部部长陈丽珺介绍，东台市坚持实施“工业强市”首位战略，扎实推进中小企业高质量发展，目前已拥有工业企业超3700家，2024年实现开票销售1650亿元、同比增长12.1%。坚持产创融合，梯度培育专精特新企业和高新技术企业。强化精细服务，围绕线上线下抓服务、数智赋能抓融合、企业权益抓保障等举措，破解企业发展难题，持续优化营商环境。