“边陲矿区”湖南新晃化工产业跨越之路：开放协同重塑产业格局

　　中新网怀化7月9日电 (付敬懿 杨长沛 石威远)从传统“边陲矿区”向湖南省级特色化工园区跃升，以湘黔边界的“跨省经济共同体”打造西部山区的“开放样本”……位于湖南省最西部的新晃侗族自治县，近年来正以化工产业跃迁实现自身华丽蜕变，探索出一条资源型县域创新发展、开放合作的新路径。

　　地处湘黔交界的新晃县，是湖南对接西部陆海新通道的“桥头堡”，湘黔铁路、沪昆高速贯穿全境，怀化国际陆港(新晃港)打通国际物流通道。这里重晶石储量达4.5亿吨，占全国储量60%以上，被誉为“中国重晶石之乡”，钾长石储量9亿吨，右旋龙脑樟为国家地理标志产品、全国独有。

　　新晃的工业基因最早可追溯至1644年，明末清初，酒店塘汞矿开启规模化开采，是中国三大汞都之一。然而自20世纪90年代起，粗放式开发模式弊端集中爆发：重晶石资源长期以原矿形态贱卖，汞矿开采陷入“资源诅咒”陷阱，高耗能低效产业占比过高，产业链条缺失导致工业发展进展缓慢。

　　2008年，新晃启动建设产业园区开启转型之路，但初期发展数据揭示转型之艰，2012年园区入驻企业多停留在矿石粗加工阶段，“抱着金饭碗讨饭”的困境亟待突破。而毗邻的贵州大龙开发区凭借国家西部大开发政策优势，迅速崛起为西南地区新能源材料产业高地。

　　2016年，新晃产业开发区升级为湖南省级工业集中区后，确立了“科技强链”战略，通过与中南大学相关学院建立战略合作伙伴关系，成立“新晃重晶石产业发展促进中心”，攻克低品位重晶石提纯、钡盐联产等技术难题，实现从“单一化工”到“创新驱动”。

　　同时，新晃县在产业发展过程中坚持规划引领，制定详细的重晶石产业发展规划，明确以精细化工为主导产业，围绕重晶石资源综合利用，打造集开采、加工、研发、销售为一体的完整产业链，产业实现从低端生产向高端发展迈进，形成区域精细化工产业集群。

　　2023年9月，湖南省级化工园区金印落定，为新晃产业开发区注入澎湃动能，开启其立足深厚钡化工根基，面向高端产业链的“二次创业”征程：钡系无机盐制造领域向精细化、专用化深度掘进；借力大(龙)新(晃)产业协作东风，新能源材料板块异军突起；在价值链高端，依托特色龙脑资源精深开发，推动中医药与高端日化原料产业蓬勃发展。

　　强龙头聚优势，2024年新晃产业开发区规模工业增加值增速15.6%，亩均税收增速184%，实际使用外资增速2400%，主要经济指标增速远高于湖南省级开发区平均水平，同年引进项目15个、总投资57.43亿元，多个项目实现“当年签约、当年投产”，走出一条资源型县域高质量发展的新路径。

　　着眼未来，湖南新晃与贵州大龙打破省际边界壁垒，通过“规划同图、产业同频、设施同网”实现深度联动。新晃依托省级化工园区基础，聚焦新能源配套和锂电池回收；大龙以25万吨锂电正极材料产业园为核心，年产值超300亿元。两地形成“材料生产-应用-回收”产业闭环，共建新时代大新经济协作示范园，推动基础设施、商贸物流、公共服务等一体化，成功激活省际边界经济增长极。

　　目前，湖南新晃与贵州大龙两地已建立起常态化会商协作机制，在基础设施互联互通方面实现公交线路跨省直达，公铁联运体系高效运转，G6512高速互通工程加速推进，跨区域供热供气网络逐步完善。在产业协同层面，双方聚焦新能源、新材料、精细化工等高附加值领域，通过“后端研发+前端转化”的深度契合，构建起区域一体化产业链条。

　　其中，大龙经开区依托新型功能材料产业的技术积累和规模优势，与新晃产业开发区精细化工领域的专业化前端布局形成链式互补，推动技术、人才、资本等要素高效流动，促成上下游产能联动与资源共享，最终实现产业集群的共生共融。